Для полноценного развития ребенок должен жить и воспитываться в семье — это положение очевидное и бесспорное.
Поэтому Семейным кодексом ЛНР установлен приоритет форм семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.
Право ребенка на воспитание в семье в случае утраты родительского попечения обеспечивается органом опеки и попечительства, который при выборе форм устройства ребенка отдает предпочтение прежде всего семейным формам воспитания, а именно: передача детей на усыновление, под опеку (попечительство) или в приемную семью.
И только при отсутствии возможности передать ребенка в семью закон допускает его направление в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей всех типов (образовательные интернатные учреждения, медицинские организации, учреждения социальной защиты).
Тип выбираемого учреждения зависит от возраста и состояния здоровья ребенка. Однако, такая форма устройства ребенка не снимает с органа опеки и попечительства обязанности искать для него усыновителей, опекунов (попечителей) или приемных родителей.
Так, на учете в управлении по делам семьи и детей на сегодняшний день (31.03.2020) состоит 185 детей, оставшихся без попечения родителей, из них 163 ребенка проживают в семьях граждан, что составляет 88,1%, остальные находятся в государственных учреждениях и нуждаются в устройстве в семьи граждан. И, хотя, сотрудники организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей заботятся о них, все дети мечтают жить в семье. Никакая, даже самая прекрасная организация, не может заменить ребенку семью.
В настоящее время законодательством ЛНР предусмотрено четыре основных форм устройства детей в семьи граждан.
Первая – усыновление,
вторая – опека (попечительство),
третья – приемная семья,
четвертая – детский дом семейного типа.
Остановимся подробнее на формах устройства детей.
Итак, Усыновление.
Усыновление (удочерение) среди семейных форм устройства детей считается приоритетной, это положение четко закреплено в пункте 1 ст.123 Семейного Кодекса Луганской Народной Республики.
Ребенок при усыновлении приобретает все права родного ребенка, в том числе и наследственные.
Усыновление производится судом по заявлению лиц, желающих усыновить ребенка. Тайна усыновления ребенка охраняется законом.
Однако, следует отметить, что эта форма устройства не слишком хорошо подходит для детей старшего подросткового возраста, так как подавляющее большинство усыновителей стремятся принять в семью детей самого маленького возраста.
Опека и попечительство.
Опека и попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей. Ребенок передается под опеку в целях обеспечения его содержания, воспитания и образования, а также для защиты его прав и интересов.
При оформлении опеки ребенок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, а кровные родители (если они живы) не освобождаются от обязанностей участия в его содержании.
Как правило, опекунами, попечителями становятся родственники: бабушки, дедушки, братья, сестры. На содержание подопечного ребенка опекун или попечитель получает пособие (на детей от 0 до 6 лет – 7200 руб., от 6 до 18 лет – 8900 руб.)
Опекунские семьи находятся под контролем органа опеки и попечительства. Осуществляются плановые проверки условий проживания подопечных детей и соблюдения опекунами и попечителями законных интересов подопечных.
Так, в нашем городе 150 детей, оставшихся без попечения родителей, проживают в 118 опекунских семьях. За 1 квартал 2020 года осуществлено 76 плановых проверок, в ходе которых установлено, что все дети проживают в нормальных условиях, права детей не нарушаются.
Опека и попечительство считаются наиболее распространенной формой семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Приемная семья и детский дом семейного типа.
Относительно новыми формами семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, являются приемная семья и детский дом семейного типа. Это, фактически, возмездная форма опеки (попечительства).
Приемные родители и родители-воспитатели по отношению к приемному ребенку обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя) и так же, как опекуны (попечители) получают пособия на содержание ребенка в установленном размере.
Однако, наряду с этим, законодательство предусматривает оплату труда приемных родителей и родителей-воспитателей. Размер этой оплаты, согласно законодательству ЛНР, составляет 3100 руб. за воспитание одного ребенка и зависит от количества взятых на воспитание детей. Кроме того создатели приемных семей и детских домов семейного типа пользуются льготами для многодетных семей.
Детский дом семейного типа, отличается от приемной семьи количеством взятых на воспитание в семью детей. В приемных семьях могут воспитываться от 1 до 8 детей (включая родных), а в детском доме семейного типа – от 5 до 12 детей (включая родных).
Приемными родителями и родителями-воспитателями, как правило, становятся граждане, не состоящие в родственных отношениях с ребенком, которого они берут на воспитание.
Информация о том, какие дети могут быть переданы на воспитание в приемную семью или детский дом семейного типа, какие требования предъявляются к приемным родителям и родителям-воспитателям, вы можете получить в управлении по делам семьи и детей.
На сегодняшний день в городе функционируют 7 приемных семей, где проживают 13 приемных детей, и 1 детский дом семейного типа, в котором воспитываются 9 детей. В феврале 2020 г детский дом семейного типа пополнился 3 детьми, оставшимися без попечения родителей.
Подводя итоги, управление по делам семьи и детей обращается к тем, кому не безразлична судьба детей, оставшихся без попечения родителей. Сейчас у Вас есть возможность заменить ребенку родителей и дать ему шанс жить в хорошей семье, получить достойное воспитание и образование.
Информацию о детях, нуждающихся в устройстве в семью, Вы можете найти на республиканском сайте «Этот ребенок ищет семью!», а так же на сайте Администрации города Красный Луч.
Если Вы приняли решение взять в свою семью на воспитание ребенка, обращайтесь в управление по делам семьи и детей Администрации города Красный Луч Луганской Народной Республики по адресу: г. Красный Луч, ул. Коммунистическая,33, контактный телефон 2-00-51; 2-00-52 с 8.00 до 17.00, кроме субботы и воскресенья.
